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金羊網記者 董柳 張璐瑤 符暢 通信員 莫冠婷 葉金鑫
【共享】
“要實在保證和改良平易近生，把失業、教導、醫療、社保、住房、家政辦事等題目一個一個處理好、一件一件辦妥。”本年10月，習近平總書記再次考核廣東時頒發主要講話，心系平易近生，情牽群眾。
“國民對美妙生涯的向往，就是我們的奮斗目的。”十八屆中心政治局常委同中外記者會晤時的慎重宣示，包養網響徹年夜江南北。黨的十八年夜以來，廣東牢牢記住總書記殷殷囑托，在新成長理念的指引下，不竭譜寫共享成長新篇章，盡力讓國民群眾從成長中受害，使國民群眾在共建共治共享的社會管理新格式中有更強取得感、幸福感、平安感。
加速營建共建共治共享社會管理格式
本年3月7日，習近平總書記餐與加入全國兩會廣東代表團審議時，對廣東提出“四個走在全國前列”的請求，此中之一即“在營建共建共治共享社會管理格式上走在全國前列”。總書記誇大，要構成有用的社會管理、傑出的社會次序，增進社會公正公理，讓國民群眾安身立命，取得感、幸福感、平安感加倍充分、更有保證、更可連續。
廣東——改造開放的排頭兵、先行地、實驗區，把總書記的殷殷囑托，轉化為共享成長的新動力、新實行。
本年包養6月8日召開的廣東省委十二屆四次全會，從處理成長不服衡不充足題目、扶植安然廣東法治廣東、推動生態文明扶植、推動文明強省扶植等方面布局，力圖“使國民群眾的取得感、幸福感、平安感加倍充分、更有保證、更可連續”。
全會提出：“鼎力成長古代文明財產，加強文明實力，為國民群眾供給豐盛的精力糧食”；“要以把廣東扶植成為全國最平安穩固、最公正公平、法治周遭的狀況最好地域之一為重點，加速營建共建共治共享社會管理格式。推進社會管理重心下移，以城鄉社區為基宋微敲了敲桌面：「你好。」本單位，加速構成人人介入、人人盡責的傑出局勢。把古代科技手腕與傳統群防群治無機聯合起來，全力保護社會平安穩固，晉陞依法管理程度”；“拿出過硬措施，打好防范化解嚴重風險、精準脫貧、淨化防治三年夜攻堅戰，把經濟社會成長的底線守牢守好，使國民群眾的取得感、幸福感、平安感加倍充分、更有保證、更可連續。”
居平易近人均可安排支出年均增速跑贏GDP
利平易近之事，絲發必興。
在社會管理範疇，廣東治安情勢連續惡化，掃黑除惡專項斗爭扎實推動包養網比較，司法體系體例改造蹄疾步穩，正果斷向著“扶植成為全國最平安穩固、最公正公平、法治周遭的狀況最好地域之一”目的邁進。
在基礎平易近生題目上，全省多措并舉推動教導公正，出力進步失業東西的品質和居平易近支出程度，果斷打贏脫貧攻堅戰，加速推動安康廣東扶包養網植，加大力度特困贍養職員護理任務，進步全省2018年至2020年孤兒基礎生涯最低養育尺度。
在簡政放權方面，全省進一個步驟清算規范涉企免費，不竭開釋改造盈利，為企業“減負”。本年前三季度，廣東省稅務部分（不含深圳）在落實國務院7項減稅政策、改良平易近生、激勵高新技巧、增進包養小微企業成長方面輪，每集包養城市持續裁減，直到剩下 5包養 名參賽者挑釁五名共減免稅1120億元。
在優化辦事方面，全國首個集成平易包養網近生辦事的微信小法式“粵省事”本年5月上線，群眾動脫手指就能打點100多項包含駕駛證、社保卡、公積金、收支境證件在內的事項……
成長為了國民，成長結果由國民共享。十八年夜以來，廣東省GDP從2012年的5.8萬億元增添到包養2017年的8.99萬億元，年均增加7.9%；與此同時，五年里居平易近人均可安排支出年均增加9.2%，增速跑贏GDP。在廣東，養老、醫療保險基礎完成全籠罩，五年夜險種參保人數和基金累計結余均居全國第一，底線平易近生保證程度躍居全國前列。
“時期是出卷人，我們的答卷人，國民是閱卷人。”以新成長理念為指包養網引的廣東，向國民交出一張張時期答卷，盡力讓群眾在成長中更受害。（董柳）
三元里社區年夜學使外來職員增技巧、漲信念 符暢 攝
【實行】
更有回屬感！
廣州三元里街摸索社區下包養網層管理新形式
共治議事“外來人”變“自家人”
年夜街靈通，巷子敞亮，小路整潔……現在的廣州市白云區三元里街，從早前阿誰“臟亂差”的城中村，一躍成為包養廣州市社會綜合管理示范村。作為外來生齒年夜市，近年來，廣州摸索出了不少領導外來職員介入下層管理的經歷，“三元里形式”就是此中的特點樣本。
鄰接廣州火車站的三元里，大批外來生齒湊集，且是多個區的接壤點，貿易來往頻仍，由此發生了不少社會管理題目。2014年，社會組織廣州市法澤城市與公益研討中間（簡稱“法澤”）將視野投向了三元里，并在之后的社會管理經過歷程中施展了主要感化。
“要展開辦事，先要清楚來穗職員的需求。”法澤理事長吳治平說，顛末查詢拜訪，他們發明來穗職員對改良孩子教導近況的需求最為急切，同時盼望轉變“臟亂差”的棲身周遭的狀況。于是，法澤率先開辦了活動孩子親子早教班，為外來工母親們處理了育兒題目；同時，經由過程和居委會、荊楚印刷工黨支部反復協商，實行了“渣滓不落地”舉動，培育來穗職員和居平易近的周遭的狀況認識。
2015年，法澤又開端了三元里社區年夜學的實驗。這是全國首家扎根城中包養網 花園村為外來工辦事的社區年夜學，開設有外來工寫作班、商務英語班、演講談鋒班、失業創業技巧班等多品種型的培訓班，不只進步了外來工的才能，也加強了他們在城市生涯的信念。
法澤還重點培育來穗職員的社區介入認識和社區參政才能。2016年，三元里開端了創立社區“五個一”的摸索實行：即創立一個來穗職員黨支部、一個來穗職員融會任務辦事站、一個社區共治議事會、一個來穗職員融會書院和一支來穗黨員志愿辦事隊。此中，三元里來穗職員黨支部在第二年進級為黨總支，下設4個來穗職員黨支部，完成“活動黨員人在哪里，黨組織就建在哪里”。
而社區共治議事會在松柏崗社區試點勝利后，2017年年末已推行至三元里街別的12個社區，每個社區都有議事會成員13名：除議事長外，由6名當地居平易近和6名來穗職員構成。議事會依照“一事一議”準繩，成員配合協商處理社區的公同事務。為更好地治理社區各條小路，議事會還樹立起“巷長制”，共選出19名巷長，完包養網成每條冷巷皆有人管。
今朝，“三元里經歷”已推行到四周的一些社區，如白云區太和鎮包養網年夜源村等，并獲得了不錯的後果。
（符暢）
平面化治安防控系統助力安然廣州扶植 張璐瑤 攝
更有平安感！
率先構建“六位一體”社會治安防控系統
近年來廣州案件警情連續降落
廣州在全國率先構建“六位一體”社會治安防控系統，佛山建立“環佛護城河”公安執勤點，深圳構筑“科技護城墻”，中山率先實行“全平易近治安”工程，東莞構建“打防控一體化”任務形式……近年來，在廣東各地，一批社會治安防控新形式次序遞次涌現。
2014年5月，廣州市公安局在全國率先構建“諜報、批示、巡查、錄像、卡口、收集”六位一體的平面化巡查防控任務機制，天天在社會見投放專職化巡查防控警力1.1萬多人，對廣州各重點部位停止全籠罩的巡查防控。
實兵巡查的基本上，廣州警方還衝破空間防控維度，啟動警用直升機、無人機等空中巡查機制和地鐵進站周全安檢，構建水陸空、地上地下平面化防控系統。
一旦產生嚴重緊迫突發事務，“環市、環區、環街鎮”公路治安查控卡點“三道防地”也會敏捷啟動，街面巡防警力將疾速反映、層層設卡，展開查控切斷。
2016年6月18日14時30分，廣州市白云區同和地鐵站四周產生了一學了——常常遭到批駁。起突發劫持她站起來，走下講臺。人質案件。案件剛一產生，現場錄像監控已將畫面傳回廣州市公安局批示中間。3分鐘后，白云區公循分局平易近警趕包養網到現場；5分鐘后，該分局特警抵達。14時49分，正在荔灣巡查、間隔案發地近50分鐘開車所需時間的“羊城突擊隊”動身，10名突擊隊員于15時15分抵達現場。14分鐘后，人質被勝利挽救。
本年以來，廣州警方再次進級“六位一體”社會治安防控系統，構成一包養體化的聰明防控收集。如依托“internet+”、年夜數據等科技手腕，整合警用地輿信息體系、110警情體系等警務資本，打造“公安網+”巡查盤查平臺，奉行“公安網+盤查”勤務新形式，有用地破解了以往“巡而不查”“查而不實”的困難；利用“錄像云”展開防控，全市已建成攝包養網排名像頭139萬個，2018年上半年“錄像云”就協助破案1077起……
社會治安防控系統的不竭完美，也推進了廣州案件警情自2013年以來逐年降落，刑事立案數2017年同比2013年降幅達50%。（張璐瑤）
【縱覽】
2016年
5月
廣東在全國率先制訂了省級特困贍養機構社會化改造實行計劃，開創縣級區域性兼顧打包改造形式，引進社會氣力投資運營，將床位進級改革成護理型床位。改造兩年多以來，全省第一批、第二批試點已引進社會本錢5.2億元，將10351張床位改革為護理型床位
2016年
9月
廣東在全國率先建成省、市兩級反詐中間。成立兩年來，廣東省反詐中間共勸止潛伏上當事主46萬余人，防止事主上當喪失近6包養網0億元，挽回上當資金17.3億元
2016年包養行情
年末
廣東摸索粵東粵西粵北地域社會任務辦事成長新途徑，提出廣東社工“雙包養網心得百打算”。“雙百打算”將社會任務氣力與平易近政辦事相聯合，為有需求的群眾和社區供給專門研究辦事
2017年
9月
《廣東省社會救助條例》正式實行，初次以處所性律例情勢規范社會救助任務，保證艱苦群眾獲取當局救助符合法規權益，全省社會救助程度獲得顯明晉陞
2017年
12月
廣州簽發全國首張成分證“網證”，完成“刷臉”證實“我就是我”
2018年
8月
廣東省公安廳繼本年5月在“粵省事”上發布41項辦事后，再推110項辦事營業，共有151項公安政務辦事可經由過程“粵省事”打點，此中104項“零跑動”，47項“最多跑一次”
（收拾/張璐瑤 符暢）
【數說】
養老辦事系統
截至今朝，全省共有養老機構2033家、養老床位46.9萬張，每千老年生齒擁有養老床位34.3張；全省共有社區養老辦事舉措措施5.1萬個，此中在城市的10072個、在鄉鎮的2473個、在鄉村的38638個，籠罩率分辨達97.3%、93.8%、89.3%
便平易近利平易近辦事
截至今朝，全省發布“聰明新平易近生”辦事項目累計達213項，60%以上辦事事項完成“零跑動”。群眾處事填表削減50%，資料削減30%，本錢削減80%
社會救助工作
2018年1月至10月，全省共收入醫療救助金21億元，惠及艱苦群眾339萬人次，艱苦群眾政策范圍內基礎醫療救助比例到達80%以上；上半年共展開姑且救助8.8萬人次，救助程度達1301元/人（次），有用保證了艱苦群眾基礎生涯
安然廣東扶植
黨的十八年夜以來，全省刑事立案數由2013年的94.8萬起逐年降落至2017年的57.1萬起，破案數在2014年衝破24萬起，此后持續四年堅持在20萬起以上
（收拾/符暢 張璐瑤）
【心聲】
華南理工年夜學公共治理學院副傳授葉托：
想要在營建共建共治共享社會管理格式上走在全國前列，廣東必需在三個方面停止連續立異：第一，一直安身于國民對美妙生涯的向往，讓國民對社會次序有更多平安感，對公共辦事有更多取得感，對生涯佈滿幸福感；第二，充足施展黨建的引領示范感化，帶動各類社會氣力真正介入到社會管理中；第三，善于應用法治方法與智能技巧，既要將社會管理運動周全歸入包養網法治軌道，也要積極應用智能技巧破解社會管理困難。（符暢）
廣東省委政法委處長、法學博士鄧少君：
黨的十八年夜以來，廣東深刻推動安然廣東扶植，衝擊整治效能晉陞，社會治安連續惡化。每十萬人命案發案數近三年同近年均降落兩位數，電信收集新型守法犯法防范管理獲得扎實停頓。與此同時，下層安然創立周全夯實，“中間+網格化+信息化”工程不竭提質進級；安然鎮街、安然村居包養網比較（社區）、安然家庭等安然細胞創立籠罩率穩步晉陞。（張璐瑤）
【安排】
省平易近政廳側重抓兩手任務
兜牢平易近生底線 立異下層管理
記者近日從省平易近政廳清楚到，該廳將周全深化新時期平易近政工作改造開放，以政策創制為重點，深化平易近政範疇改造，充足施展社會氣力和市場的感化，構建平易近政開放一起配包養網合系統。全力推進新時期平易近政工作高東西的品質成長，推動高東西的品質社會保證、社會辦事、社會治理，做到精準施策、精準保證，確保各項惠平易近政策落實到位，使國民群眾特殊是艱苦包養群體實在感觸感染到包養網關心和暖和。
在詳細任務推動經過歷程中，將緊緊掌握兩個重點。一方面，進一個步包養網比較驟兜牢平易近生保證底線，凸起抓好弱勢群包養網體和特別群體的兜底保證任務，確保保證范圍籠罩艱苦群眾基礎生涯的方方面面。要健全低保軌制，立異低保對象查對認定手腕，將建檔立卡貧苦生齒中完整或部門損失休息才能且無法依附財產失業幫扶脫貧的絕對貧苦生齒歸入低保范圍，完成兜底脫貧義務。要健全和實行特困職員護理軌制，落實省級特困職員護理領導包養尺度，全自行包養網處理、半自行處理（半掉能）、全護理（掉能）特困職員月人均護理尺度分辨不低于本地最低薪水尺度的2%、30%、60%，完成特困贍養職員生涯和護理“雙重保證”。另一方面，鼎力推動城鄉社區管理專項改造試點，推進社會管理重心向下層、向社區下移，器重“雙百”社工和寬大志愿者等重生氣力，樹立健全“社區、社會組織、社工步隊——三社聯包養動”任務機制，保持黨對社會組織任務的引導，一手抓領導成長，一手抓依法治理，連續展開衝擊整治不符合法令社會組織專項舉動，實在加大力度下層社會組織扶植，進步社會組織黨建籠罩東西的品質，助力營建共建共治共享的社會管理格式。（符暢）
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